【青談時政】RCEP對香港的機遇

隨着中、日、韓、澳、紐與東盟十國在內的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）正式簽署，形成全球規模最大的自貿區，涵蓋了世界近1/3人口、經濟體量與貿易總額。RCEP不單把亞太區的區間合作推向一個新層次，也為逆全球化思維下的地球村，提供了全球合作的新動力。在新冠肺炎的陰影籠罩下，我們更需要全球不同國家合作，一同走出陰霾，重振經濟。

RCEP協定涉及服務貿易方面，日、韓、澳、星、馬、印尼及汶萊，7個成員採用負面清單方式承諾，中國等其餘8個成員國則採用正面清單承諾，並計劃於協定生效後6年內轉化為負面清單。RCEP推動各方互相承認標準，並在技術法規和合格評定等程序中，以減少技術性貿易壁壘，運用資訊科技、加強標準化、推動技術法規及合格評定程序等手段去加強信息（數據） 交流及簡化手續。對一些新鮮易腐產品，更以6小時放行為目標，這對促進食物安全、產品物流，有重大意義。

綜合各方資料，RCEP除了對產品，也涵蓋文化創意、金融服務、電訊服務和專業服等領域，有助增加對知識產權的保護。在資金流方面，以防範金融風險的前提下，要為金融服務創造了更公平、開放、穩定和透明的競爭環境，方便中小企也能夠參與。至於電訊方面，大家最關心當然是資訊流，國際海底電纜系統、國際移動漫遊、技術選擇及監管等領域，尤其在5G 、雲計算、大數據年代下，如何促進區域的信息流通及電訊技技術都是業界關心的議題。

RCEP 對促進人員流動也作出了不同的安排，例如對投資者、企業人員、服務供應者、隨行配偶及家屬等各類商務人員，容許在符合條件的情況下，獲得一定居留期限及簽證便利，相信對促進人流大有幫助，至於專業人士的流動方面，RCEP 有意加強有關專業資格機構的溝通，對資質、許可或註冊、教育、考試、經驗、行為、專業道德、專業發展、執業範圍、消費者保護等方面，制定能相互接受的專業標準及準則。

香港作為國家的窗口，一直擔任著超級聯繫人的角色，在貨物及服務貿易，特別是上融資、項目管理、專業服務與物流航運等方面，一直與世界各地有良好的溝通。RCEP的簽署，逾9成貨物貿易有望實現零關稅，大大增加進出口貿易的增長空間。

香港要把握RCEP 帶來的機遇，為國家的雙循環，尤是國外大循環作貢獻，必先要以認真的態度去了解RCEP 的各項內容及細節，好好思考及分析自己的可以作哪些方面起作用，才能分一杯羹。在態度上，我們必需要對外開放，對自己國家尤其是不能抱有任何歧視及傲慢的態度、對不同的文化及種族要好好尊重，接受文化的差異，實現求同存異的協作。香港亦要主動參加區域內不同的組織，不單是貿易組織上的參與，也包括在行業協會、專業組織的參與，甚至包括教育組織、研究組織及智庫的交流，協助國家不同行業也能夠與成員國的行業標準的逐一對標，甚至協助制定相互接受的最佳(行業)守規。

筆者明白這是一個既複雜又龐大的工程，需要積極及深入的溝通。作為擁有良好資訊、科技及金融基建、與國際接軌的專業人才、眾多區域總部及全球總部的企業的香港，也是國家最國際化、市場化及法治化的城市，香港有能力成為更堅實的橋樑，助國家做好規則銜接與制度對接; 為內地企業打造更國際化、優質及高增值的品牌 ; 培養高端的基礎科技及專業人才為國家服務業，助國家搜集金融及貿易數據，進行深入分析，助國家做好對外的人流、物流、資金流及資訊流。

從一帶一路、亞投行的成立，中國一向都是以互相尊重、互利共贏、共榮共享的基礎下去探求國與國的合作、區域上的合作，做好國際間的關係。香港也應該一同以推動區域經濟合作、享經濟的發展成果為目標，以RCEP 為契機，為國家服務，乘著RCEP 所帶來的機遇。

（刊於2020年11月17日橙新聞）

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