大灣區建設 前海先行先試

在3月5日的李克強總理的《政府工作報告》中提及「出台實施『粵港澳大灣區』發展規劃，全面推進內地同香港、互利合作」，同日國家發展和改革委員會在2018年經濟社會發展主要任務的建議的「貫徹落實區域協調發展戰略」中提及了積極推動「粵港澳大灣區」建設，編制實施「粵港澳大灣區」規劃綱要，加快建立協調機制，推動基礎設施互聯互通，構建「極點帶動、軸帶支撐」網絡化空間格局，建設國際創新中心和具有國際競爭力的現代產業體系，打造宜居宜業宜游的優質生活圈。

此舉進一步推動前海、南沙、橫琴開發開放，發揮三大平台在大灣區建設中先行先試和輻射帶動作用。2018年是前海的「改革開放年」和「質量提升年」，由高速增長向高質量發展，努力把前海打造成为世界一流的城市新中心。前海大灣區的深港現代服務業合作及促進要素流動的政策上可以作先行先試的角色，一同推動大灣區的發展。

力吸香港專才執業

在促進人才流動方面，前海積極吸引香港專業人士來前海執業，如註冊稅務師、會計師等十多類香港專業人士可在前海執業。此外，前海已與香港建築師、測量師、規劃師等行業協會簽署合作協議，方便專業人士落地。

在2017年初, 啟動了第一批龍海家園人才住房的配租工作，面向港資企業和人才配租。去年12月廣東省委組織部辦公室推出的《關於粵港澳人才合作示範區管理改革若干政策》推出了多項便利粵港澳人才合作的措施，包括為於前海在內等粵港澳人才合作示範區工作的港澳居民，提供免辦《台港澳人員就業證》；人才示範區也會允許港澳金融業專業人士通過培訓測試方或申請獲得相關內地從業資格，其在港澳的從業經驗可視同內地從業經驗。

在工程專業方面，符合條件的境內注冊建築師、註冊結構工程師、註冊公用設備工程師和註冊電氣工程師、以及經認可的具有與境內同等執業資格的港澳建築工程類專業人士，可以在區內開設建築設計事務所、結構設計事務所、機電設計事務所等機構。

五個跨境引資金流

在內地就業的港澳籍人才和持有《外國人永久居留證》的外籍人才，在繳納和提取住房公積金方面享受所在市市民待遇，及享受住房公積金個人住房貸款權利(限自住)，這些舉措將有利人才示範區率先形成具有國際競爭力的人才制度優勢。

在加強智慧財產權保護方面，在區內建立知識產權保護中心，提高智慧財產權保護效果。

另外，在促進物流方面，前海大力推進深港跨境通關合作，採用陸路跨境快速通關和先入區後報關模式，企業入區貨物通關時間縮減70%以上，節約貨運成本超過10%。同時，前海建立了國際中轉食品監管模式，可以將保稅港區內冷庫利用率提高至80%以上，為香港企業節約營運成本30%。

在促進資金流方面，前海率先在全國推動實現跨境雙向借貸、跨境雙向發債、跨境雙向股權投資、跨境雙向資金池和跨境資產轉讓等「五個跨境」。多年來，前海在促進深港合作方面下了不少功夫，期待在粵港澳大灣區發展規劃上，發揮在大灣區建設中先行先試和輻射帶動的作用，建設粵港澳大灣區成為世界第一灣區。

（刊於2018年3月8日信報財經新聞）

 

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