• | 2018年2月1日
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前海升級2.0 國策促商機勝前

2010年8月，國務院批准成立「前海深港現代服務業合作區」。7年以來，該區發展成績有目共睹，距2020年初訂目標僅一步之遙。然而個程中，中國國策提出了「一帶一路」及「大灣區」概念。前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民接受本刊專訪時表示，國策之下前海重新定位，香港配合得宜，商機無可限量。

2013年9月，中共中央總書記習近平首度提出「一帶一路」概念；2017年3月，國務院總理李克強推出「粵港澳大灣區」構想。兩項重要國策都後發於前海發展計劃。洪為民表示，「一帶一路」及「大灣區」是國家重要政策，前海發展要審時度勢，若配合得宜，粵港澳商機將更勝從前。

洪為民笑着解釋：「國策既深且闊，但別害怕複雜，我的角色就是將繁化簡，唔明講到明!」他比喻「一帶一路」是一個概念；「大灣區」是一個品牌；前海是製造這個品牌的先鋒部隊。三者環環相扣，互惠互利。這就正如有人設計了一件產品，拿到一間工廠生產，然後在市場上售賣一樣。

為「一帶一路」領航

他特別提出了在過去7年，深圳前海演活了的先鋒角色：「前海深港現代服務業合作區有13萬間註冊公司，其中一半已開始營運。這個數字得來不易，但比起該區開拓出的創新工作，後者更具價值。」洪為民以商業訴訟為例，指出香港的律師，現可在前海參與訴訟調解，說明了前海能繼往開來，這種先鋒角色是正好為「一帶一路」及「大灣區」兩項國策領航。

2017年11月，深圳前海合作區人民法院、深圳市司法局及深圳市律師協會簽署《律師參與訴訟調解合作協議》，三方聯手推動律師調解工作。前海法院首批88名律師調解員中，當中有19名香港律師，他們可按當事人意願，採用外國法律、港澳台地區法律、國際公約、國際慣例和通行調解規則進行調解。業界認為，這項嶄新制度有利於「大灣區」及「一帶一路」發展。

按2011年國家「十二五規劃」訂定，前海要透過深港合作，發展四大產業，即金融、現代物流、信息服務及科技服務服務。國務院訂下前海發展時間表，指向2020年。」市場上有聲音指，前海發展成績距成功只一步之遙。但洪為民對此不置可否，並指出2010年8月國務院批准成立「前海深港現代服務業合作區」時，當時尚未有「一帶一路」及「大灣區」概念。在新國策之下，前海審時度勢，重新定位，思路更廣更遠。

預計前海未來擴大行業

四個行業 乘勢而起

「前海深港現代服務業合作區」及「蛇口自貿試驗片區」及由一片待開土地，已發展成今日擁逾13萬間註冊公司的商業地帶，且當中約4.93萬家已開業營運。整體註冊公司中，逾5萬間公司是屬於金融行業。反映前海四大產業中，以金融產業最為突出。但洪為民指出，前海的金融產業增長將會放緩，另外一些產業例如文化創意、諮詢服務、會計、評估、法律範疇，將會乘勢而起。( 見上表)

「這主要是配合『粵港澳大灣區』的發展概念」洪為民解釋，「大灣區」的概念是在「一帶一路」背景下，創造一個世界級的灣區品牌，發改委目標，是「粵港澳大灣區」在2020年時達到日本東京灣區水平。他續說，全球有4個大灣區，是東京灣、舊金山灣、紐約灣和大倫敦城市群，四者各有特色，當中又以東京灣區最具規模，世界500強企業皆在此設辦公室。「粵港澳大灣區」有條件成為第五個世界級「大灣區」。

那前海發展跟「粵港澳大灣區」有何關係呢? 洪為民表示是「打頭陣」!

他說前海秉承深圳與香港合作核心使命， 建設「引進來、走出去」雙向開放的平台，是首個人民幣國際化試驗區。前海既有金融產業在前，復有香港和深圳兩個股票市場支援，支援「大灣區」內融資是不二之選。現代物流方面，深圳、香港及南沙各有貨櫃港。此外，香港光纖網絡強勁，利好存放數據，他日能在前海設立深港數據專線，信息服務及科技服務服務，就是世界一級水平。凡此種種，都是為「粵港澳大灣區」作準備。

洪為民補充，前海發展將繼往開來，不會倒退。事實上，蛇口自貿區與蛇口自貿區，基本上是秤不離鉈，深圳當局已於2017年7月份上報文件，將蛇口自貿區由原來的28.2平方公里範圍，增加至37.9平方公里，總共增加了9.7平方公里。目標是在2030年，將前海蛇口自貿區定位為依托港澳、服務內地、面向世界的「一帶一路」戰略支援點。

洪為民總結時說，前海的發展，在未來的30年，是不會離開了「一帶一路」及「大灣區」概念。

他笑說自己很幸運，以48歲之齡可趕上這班列車，30年之後他仍有能力見證中國發展的大時代。

（刊於2018年2月投資先機雜誌）