灣區50+ | 帶路大灣區：香港需要放棄城市本位的思考方式

來源：《“一帶一路”下的粵港澳大灣區藍圖》

作者：絲路智谷研究院院長、海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明、香港特區全國人大代表、海南大學“一帶一路”研究院兼職教授洪爲民、全國港澳研究會會員、海南大學“一帶一路”研究院兼職教授洪雯

“大灣區人”可成為我們未來新身份

試問：我們未來都成為“大灣區人”有何不可？有人說美國和東京的灣區並沒有“灣區人”概念，其實這要看是哪個灣區。我們認識不少美國人都會說“I live/work in the Bay Area （我住/工作在灣區）”。

我們並非要求政府建立官方的“灣區人”行政規劃，或者發一本灣區通行證，而是認為將來隨著灣區進一步的融合，人們自然而然會有這種概念。事實上，“哪裡人”本來就是一種文化上的概念，也不需要強加在大家身上。美國的“灣區人”也不是政府提出來的，加州灣區的人自己也講不清楚到底算哪個城市的人。未來隨著大灣區的發展，基建的完善，也可以做到和加州灣一樣，公司總部在深圳，孩子在香港上學，自己在佛山上班，而週末到珠海的房子休息。

“灣區人”概念的好處，是人們不再以城市本位去思考，而是以最科學最適合自己的方式去選擇就業、置業和生活的地區。

有人又提出紐約人很驕傲地認為自己是“紐約客”，但“紐約客”的定義並不是在紐約出生，而是在紐約工作又能夠生存下去，才能自稱為“紐約客”。紐約是全美國人乃至全世界人的紐約，而不是在紐約出生的人的紐約。今天的香港，做得到嗎？香港和紐約都是移民城市，因為種種原因吸引了一班又一班精英落地生根，也成就了這兩個國際大都會的發展。可惜過去十幾年以來香港有一種非常奇怪的排外心態，而且很多時候只排內地來的“外”，比上世紀六七十年代還不包容。

紐約灣區的曆史發展是圍繞著紐約市的發展，其他的城市更多是為與之配套。但是今天的粵港澳大灣區並不一樣。20年前，香港的確有一個機會，可以提出“香港大灣區”概念，即以香港為中心，帶動整個珠三角的發展，可惜自己放棄了這個機會。不管是港珠澳大橋，還是高鐵的姍姍來遲，加上香港對內地人才的種種限製，都讓香港錯失了成為“香港大灣區”中心的機遇。

時至今日，香港要把握粵港澳大灣區的機遇，一定要放棄過去“香港本位”的傲慢態度。香港在粵港澳大灣區的位置，應該是舊金山而不是紐約。誠然，香港今天還有很多優勢，但是必須認識到，香港的增長速度長期是大灣區規劃內九個廣東省城市的一半都不到。粵港澳大灣區的發展將會是由創新驅動，而創新和科技恰恰是香港過去的短板。只有徹底放棄龍頭心態，互相欣賞，互創價值，才能夠真正做到優勢互補，並船出海。

至於廣州人、東莞人、珠海人是否會認為自己是灣區人，這要看灣區未來的發展。今天的花縣人和番禺人都絕不介意說自己是廣州人。 “風物長宜放眼量”，我們相信，假以時日，“灣區人”的概念就會自然形成。

如何推動香港年青人“走出去”與立足本地發展

幫助香港年青人到大灣區發展，在香港以外的地方開拓年青人發展的空間，無疑是大灣區議題下的一個熱點。從提升通關的便利性，到福利可攜、國民待遇、稅收優惠，到為香港年青人提供具體的就業和生活指導、聯絡服務，均有大量政策建議及實踐。

毫無疑問，香港市場小、成本高、土地資源有限，香港年青人進入大灣區，既能在更大的地域空間內謀求個人的發展，亦能為國家出一份力，未來應進一步大力探索和鼓勵。

同時，也必須指出，培育、吸收、留住人才，始終是每一個城市的人口及人才策略的根本所在。未來，為有誌建設香港、願意及希望留在香港發展、或無能力到內地發展的香港年青人創造發展的機會，打通向上階層流動的通道，讓他們能在香港安居樂業、實現個人價值，亦是香港發展的核心所在。

另外，在老齡化的趨勢下，年青人事實上是寶貴資源，是勞動力市場的新鮮血液，是納稅人口未來的生力軍，內地多個城市均在努力吸納年青人資源。香港老齡化來勢洶洶，留住、吸引更多年青人，以應對勞動人口與非勞動人口比例快速下降的挑戰，實為明智之舉。

可見，解決香港年青人的問題，既需大灣區的視野，讓年青人可以流入大灣區；亦需本地行動，在本地為年青人創造多樣化機遇及向上流動的渠道，不應顧此失彼。（未完待續）

 

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#洪為民 #WitmanHung

 

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