新政策助金融企業大灣區發展

近日廣東省及深圳市推出一系列針對金融產業的優惠和鼓勵政策，當中包括前海的金融措施改革先行先試，幫助金融企業融入大灣區發展大局。

廣東省地方金融監督管理局發布《關於緊抓大灣區發展機遇高質量推進前海深港現代服務業合作區建設的提案》的會辦意見，提及加強前海金融措施改革先行先試的措施及加快改革速度，把前海視為國家金融行業對外開放的創新試驗區和窗口，落實跨境人民幣業務的先行先試，當中包括跨境人民幣使用和增加外滙管理的便利。

跨境機動車保險「等效先認」

此外，也會加快在前海設立港澳保險售後服務中心、推進跨境機動車保險「等效先認」（即把跨境機動車向港澳保險公司投保責任範圍擴大到內地的第三者責任保險保單，視同投保內地機動車交通事故責任強制保險）。

這些措施有望促進大灣區保險行業的區域一體化，促進粵港澳三地的企業合作和人員的密切往來。「等效先認」也解決跨境理賠的痛點，令香港保險企業可以推出新的跨境機動車保險產品，方便跨境駕駛者只需要在粵港澳任何一地購買一張跨境機動車保險，就可以做到三地同時投保。

會辦意見也提到優化前海港資QFLP（合格境外有限合夥人）試點工作，鼓勵香港投資者參與大灣區私募股權投資，支持前海合作區企業通過QDIE（合資格境內投資企業）「走出去」，促進深港資金跨境流動。前海的港資金融企業目前已有2571家，港資的QFLP管理企業有122家，管理基金規模為400億元人民幣。

支持前海企業港發綠債

會辦意見不單探索建立大灣區統一的綠色金融標準，也支持前海企業在香港發行綠色債券，在前海「深港基金小鎮」打造創投街區，支持前海研究設立政策性的融資擔保公司，以及開展深港金融領域公職人員掛職交流等。

筆者的人大建議也談到《推動深港合作發展綠色金融》，期望透過深港合作，建立第一個跨境跨法域的綠色金融標準，對接國際綠色資本，吸引更多的國際綠色資本來大灣區投資。

深圳市地方金融監管局最近亦推出《深圳市扶持金融科技發展若干措施》、《關於促進深圳風投創投持續高質量發展的若干措施》及《深圳市支持金融企業發展的若干措施》，向合資格的深圳企業提供資助。對金融科技行業 （如清算、數據、科研中心），獎勵額為1000萬至2000萬元；對金融科技賽事、論壇及博覽企業，資助額為200萬至1000萬元；政策也對領軍企業、扶持重點專案、打造營商環境，以及向引進及培訓金融科技人才的機構給予不同的資金獎勵。總部企業在落戶之後，可按企業的資本規模向前海申請100萬至1000萬元的增資獎勵，至於跨地區併購及市場化重組，可按交易額申請100萬至1000萬元。另外，金融企業購置或租賃辦公用房也可以申請補貼。

繼《前海方案》及前海管理局2021年12月發布的《支持金融業發展專項資金管理辦法》後，廣東省及深圳市新推出的金融政策及措施，相信能夠為港資及外資金融企業提供了多樣化的發展機遇。

（刊於2022年4月19日信報財經新聞）

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