根據上月國務院印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》,當中談到數字經濟是國家繼農業經濟、工業經濟之後的主要經濟形態。數字經濟將會成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。
為了做好數字經濟,國家不單訂立了多個重要發展指標,也定位不同的發展目標,並在數字基建、發揮數字作為生產要素的作用、數字化轉型、數字產業化、提升公共服務、 完善治理體系、強化安全及拓展國際合作 各方面相互配合,才 能形成一個全面的數字化體系在政府、社會、經濟及科技等各範疇相互支持下發展。
數字經濟的發展目標
2020年,國家數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值(GDP)比重達到7.8%,目標是在2025年做到GDP佔比10%,IPv6活躍用戶數8億,千兆寬頻用戶數6400萬戶,軟件和信息技術服務業規模14萬億元,工業互聯網平台應用普及率由2020年的14.7%,增至2025年的45%,全國網上零售額目標為17萬億元,電子商務交易規模46萬億元。
數字經濟的發展目標,包括:1.數據要素市場體系初步建立,2.產業數字化轉型邁上新台階,3.數字產業化水平顯著提升,4.數字化公共服務更加普惠均等及5.數字經濟治理體系更加完善。展望2035年,形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系。
國家將會增強網絡安全防護能力
為了達到發展目標,國家將會優化升級數字基礎設施、推進云網協同和算網融合發展,並有序推進基礎設施智能升級。推進產業數字化轉型及推動數字產業化、提升公共服務數字化水平, 也是數字“四化”重要工作之一。全面的數字經濟體系,必需要有數字安全這個強勁“尾門”,因此國家將會增強網絡安全防護能力及提升數據安全保障水平,以防範各類風險。
國家目標是在數字經濟現代市場體系、數字經濟發展水平位居世界前列,因此,在拓展數字經濟國際合作上,將致力加快貿易數字化發展及推動“數字絲綢之路”等。
筆者認為《“十四五”數字經濟發展規劃》是一個非常全面的方略,香港雖有智慧城市2.0的政策,數字經濟應該要超出部門思維,變成跨領域統籌的工作。這需要既宏觀又具體、能展示視野及決心的政策文件作整件事情定調及執行,同時對內要取得市民及企業的信任及支持,對外也要吸引外國投資者的垂青。這需要由司級官員,領導不同政策局一同參與。
(刊於2022年1月19日鏡報)
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