前海深化深港合作

前海是健全制度創新試驗基地、試驗中心、試驗室三位一體創新承載體系，形成政府、市場、社會協同創新格局。前海將會在在不同方面深化深港合作。

前海會推動成立自由貿易港建設領導小組，依託自貿試驗區現有平臺，推進自由貿易港探索實踐，對標國際自由貿易港，推動監管模式創新和貿易業態創新，探索建立深港組合港機制，積極開展國際自由貿易港合作。

在打造前海智慧政務服務平台方面，前海會推動深港跨境商事登記電子化。建設一體化的前海智慧政務平台，通過“互聯網+”推動政府行政審批和政務服務方式轉變，優化業務流程，為企業提供公開、高效、便捷的政務服務。

前海將建設智慧口岸，全面推廣國際貿易“單一視窗”，支援設立全球集拼分撥中心，推進跨部門聯合一次檢查，縮短進出口貨物通關時間。探索建立跨境電商品質安全追溯體系和自貿區消費品召回體系，搭建技術性貿易措施公共服務平台，支援自貿區船供品示範服務基地建設，加快自貿區生態安全示範港建設，深化推廣“保稅+實體新零售”式保稅展示交易。

在深化深港金融合作上，前海會探索符合條件的港資主體發起或參與設立法人銀行機構、非銀行機構。探索開展跨境人民幣信貸資產轉讓、跨境經紀和跨境資產管理業務。計劃推出前海深化深港金融合作政策，提升金融業對港開放水準，促進深港金融市場高水準互聯互通。推動建立本外幣合一的帳戶管理體系，促進跨境貿易和投融資結算便利化。

為拓展前海深港合作區政策空間，《前海深港合作專項行動計畫》將爭取深港合作區擴大區域範圍，進一步提升深港合作能量。加強與香港特區政府及社會各領域各界別聯繫，進一步完善前海深港溝通交流及合作機制。推動粵港澳職業資格互認試點工作，探索對港澳人才實施職業資格目錄清單管理。爭取進一步放開港澳認證機構進入自貿區開展認證檢測業務。加快把前海建成粵港澳深度合作示範區，落實好比經濟特區更特的先行先試政策，落實國家便利香港、澳門居民在內地發展的政策，實現基礎設施互聯、市場規則互認、監管機制對接、人員往來緊密。

在加強深港合作力度上，前海會建設香港創新創業基地。建成深港設計創意產業園，設立深港科創基金，新引進一批總部企業。提升深港青年夢工場功能和發展水準，引進市場科創機構，規劃探索建設夢工場香港分站和海外境外分站，把港澳及海外優秀創新創業項目「引進來」，推動有需求的內地優秀創新創業專案「走出去」。

在深化深港合作的背景下，前海深港現代服務業合作的角色十分重要。

（刊於2018年10月信報財經月刊）

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