前海特色法治體系 全面提升營商環境

前海依據「依托香港、服務內地、面向世界」的戰略定位，借鑒香港在法治建設、市場運作上的國際化經驗，發揮制度創新的先導優勢，促進深、 港合作，推進內地全面改革。

深圳前海蛇口自貿片區2017年發布的制度創新成果中，包含了24項法治創新成果，在基礎立法、產業規定和配套制度上三管齊下。

其中，有關涉港案件和糾紛處理機制的幾項突破尤為亮眼，形成了富有前海特色的獨特法治體系。

2016年10月，前海法院成功審結了首例適用香港特別行政區法律的商事案件。

該起涉港融資租賃案件，被列作適用香港法律的典型案例，在內地司法改革的進程上具有深遠意義，大幅提升香港乃至全球投資者對前海法治及營商環境的信心。

借鑒香港訴訟制度

前海探索公正、高效、更適合審理涉港案件的新型審理機制，加强兩地司法交流合作。

借鑒香港的訴訟制度，結合成文法與判例法，强化案例指導和案例援引，提升前海法院審判涉港案件的司法公信力。

自2015年2月開始受理案件以來，前海法院共受理涉外涉港澳台案件3,022件（截至2017年5月），約佔受案總數的50%。

其中涉港案件2,198件，佔涉外涉港澳台案件總數的72.7%。

前海法院改善涉港案件的轉交送達制度，針對涉港案件送達需時長、成功率低等問題，深入研究更有效的送達方式。

在完成《民商事送達機制改革研究報告》調研後，前海法院制定了《關於涉外、涉港澳台民商事案件司法文書送達的若干規定》，重新梳理傳統送達程序，新設立了涉港案件當事人轉交送達的方式。

靈活高效解決糾紛

前海香港商會商事調解中心在前海香港商會主導下成立，專門負責民事商事調解，打造一個國際、專業、多元化的糾紛解決平台。

該調解中心本著經濟快捷、公正高效、靈活簡便、法治保障的理念，積極引入具有調解經驗的港籍、外籍專家調解員，建立特邀調解員名?。

在當事人自願的基礎上，前海香港商會調解中心可以委託專業調解員對涉港澳民商事糾紛進行調解。

在調解成功後由法院審查確認調解協議的法律效力、製作調解書或聯繫仲裁機構製作裁決書，靈活高效地解決各類民商事糾紛，切實保障當事人的合法權益。

除了涉港機制以外，前海亦著力在涉外機制上作出突破。

2017年3月，「一帶一路」法治地圖項目—內地首個有關「一帶一路」的中文法律數據平台，在前海正式啓動。

該項目由前海管理局組織策劃，目標在於建立一個大型中文法律公共數據庫和國際公共法律服務平台，有助在前海建立標準化的域外法律查明機制，是在法治領域的一大創新，全面提升前海法治營商環境。

（刊於2018年1月20日經濟一週）

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