- 2020年11月8日
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雙循環 新格局 新機遇
國家主席習近平在5月提出「要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」的雙循環概念，早前勝利閉幕的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○ 三五年遠景目標的建議》中， 再次強調雙循環這一新發展格局。對香港來說， 在雙循環的新格局下， 是新挑戰還是新機遇？ 未來香港可以發揮什麼作用呢？
筆者認為，香港在雙循環新格局下，除了在現時的金融、貿易、旅遊、專業服務四大支柱產業為國家作貢獻外，還可以在產學研合作，教育產業、參加國際組織、打造國際品牌、監管及治理參考以及綠色金融上，扮演不同的角色。
香港一直以來都是國家的窗口，通往「一帶一路」的橋樑，我們作為國際大都會，也是世界知名的國際貿易中心，一直有參與不同的國際性組織，香港的國際化人才可以成為國家的文化大使，爭取國家在非華語社會的話語權，協助為國家開闢更多新的國際通道，擔當「超級聯繫人」角色。
趕上國家發展高速列車
在專業合作及產學研合作上，可以充分利用深圳前海現代服務業合作區作為對接點，讓內地企業與香港的工程、財務、品牌、金融等專業服務對接。在產學合作上，要進一步鼓勵香港的大學和內地企業進行科研合作，例如內地企業委託香港的大學和研究機構做研究，然後在內地產品化、商業化。
另一方面，香港的設計、包裝、廣告、推廣和品牌服務，一向位列世界前茅，在國際品牌上的推廣及宣傳擁有豐富的經驗。我們可以協助內地企業提高質量，打造品牌知名度。同時利用商演、電子商貿、線上線下廣告、品牌交叉合作等方法，把中國品牌提升為國際級品牌。
在教育產業上，我們可以分成三類去看。第一是我們可以考慮吸引內地知名大學在香港設分校，以吸引全球頂尖優秀人才在香港聚集，這些人才正正能夠為大灣區發展作貢獻。第二是吸引優秀的外國大學來港設立分校，吸引內地人才來港入讀之餘，同時也吸引海外華人的二代、有意進軍大灣區的非華語生入讀。第三是引進世界知名大學在香港開設高層次的研究所，吸引國際科研人才來香港任教、研究和學習。
另外，習主席在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調，要以創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化。我認為這方面可借鑒香港的制度和經驗，打造更市場化法治化國際化的營商環境。在城市治理方面，也可以把香港在公共管理、社會服務的概念，在大灣區作探索試點。推進大灣區的公共治理體系改革，為大灣區建設提供更完善的法律和制度保障。
香港是國際金融中心，在融資、上市等方面有豐富經驗。另一方面，深圳是創新科技中心，集聚了大量科技企業和人才。港深能夠在國際金融監管制度、監管框架、法律框架等方面加強合作，加大在綠色金融及金融科技上的合作，一同制定和完善大灣區的綠色金融規則及金融科技的規則，勢將有助整個大灣區的金融發展，甚至能夠成為世界的金融科技中心。
新格局，新機遇需要新思維。我們必須擁抱着開放合作的態度，解放思想，主動去融入國家發展，趕上國家發展的高速列車。
（刊於2020年11月8日大公報）
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