灣區50+ | 帶路大灣區：深圳河套地區是深港科創合作的試金石？

來源：《“一帶一路”下的粵港澳大灣區藍圖》

作者：絲路智谷研究院院長、海南大學“一帶一路”研究院院長梁海明、香港特區全國人大代表、海南大學“一帶一路”研究院兼職教授洪爲民、全國港澳研究會會員、海南大學“一帶一路”研究院兼職教授洪雯

把深圳河套地區打造成匯聚全球資源服務的戰略平臺

2018年8月15日的粵港澳大灣區建設領導小組首次會議，大灣區的其一個定位是“國際科技創新中心”，包括建設“廣深港澳”科技創新走廊。河套地區有望會成為“國家自主創新平臺”、“大灣區國際科創中心平臺”及“深化深港緊密合作關係平臺”。

河套區創科發展有望把深圳及香港科創產業推向更高層次，這個“國家科技創新特別合作區”也是“一國兩制要素跨境流動特別示範區”，把港方園區及深方園區的特別“境內境外”跨境優勢，以深圳的人才與技術配合香港的制度及高等院校與專業能力以及國際化優勢，在河套區探索有利科創發展的優惠政策，以河套區作為重點科創政策試點，成就區域國家級科創樞紐，支持整個大灣區的發展。

正如前文所說，香港具有5間世界排名200強的大學，例如港科大的高等研究院有一定國際學術地位。深圳具有多家世界知名的創新巨企，例如華為、騰訊、比亞迪等。內地多間著名大學包括清華、北大也有在深圳設有高等研究院，為區域帶來源源不絕的創新型技術人才。香港的研究，可以在河套區進行轉化、產品化，並在深圳內模組化，在大灣區內進行量產。深港在產學研合作上有潛力與世界級產學研合作水準對標，建立一個官、產、學、研的開放交流機制，從而形成國家創新體系。

因此，國際官產學研暨知識財產權轉換中心將會是對接國際知識財產權，有望成為國家“知識財產權交易”的最高標竿。把學者的知識產權，由官方機構作價值評估，並引導創投基金、產業或社會資金進行產權交易（包括現金、貸款或股份形式交易）。在整個河套區的知識產權全區用香港知識財產權法保護，所有交易及糾紛解決用香港法律。在河套區進行知識產權的認定、買賣或技術轉移，增加知識產權交易雙方信心。如遇上交易糾紛，可以由香港相關專才作調解、仲裁或裁決。

香港早在1996 年已實行《個人資料（隱私）條例》，屬亞洲首個就個人資料隱私專門制訂的法例。加上許多海底光纖都是在香港上岸，香港的國際通訊費用相對低廉，網路的延遲（Laterncy）和丟包（“Packet Lost”） 問題較鄰近地區較少。完善的基礎架構設施，包括通訊，電力供應和物業管理為香港建設國際數據中心樞紐提供了保障。香港可以向中央申請把河套區打造為國際數據安全港，之後由河套區港方代表爭取與國際（例如歐盟及其他國家）進行協商，把香港放進數據白名單，進行數據合規交換、同時也負責數據安全，方便企業及不同機構進行數據交易。

由於河套區是一國兩制要素跨境流動特別示範區，是成為深港數據特區的理想地點，做到深港數據融合集散地。我認為可以考慮河套區的先行先試優勢，促進跨境海量數據交流，並成為對外信息開放試點，與海外接軌。進一步河套區可以設立深港數據交換專線，在港方園區設立數據中心，存放脫敏及不涉及國家安全的數據，比如貿易、出行、金融及食品。以至商業智能，也吸引國外智庫的數據放在香港一拼分析、產生價值，相信集合各方數據，能變成智能，為大灣區增值。這個國際創新智能集聚數據中心，未來會大有可為。

香港和內地在生物製藥上各有自己的標準，大家各有認可的藥品清單。未來大灣區需要成為優質生活圈，就需要在大健康上多下功夫。如果在河套區打造國際生物製藥中心，品牌可以在港方園區進行藥品科研及市場化，在深方園區進行製藥，相信產品就能做到既符合內地的要求，也能做到國際水準。利用香港的信心和品牌優勢，配合河套本身都會有好多生物科技技術研究，香港在這方面的優勢，也有助內地生物制藥品牌，進一步提升為亞洲區域、以致國際級品牌水平。

另外，要做好國家品牌，嚴控產品品質是十分重要。針對外國媒體一向對國家產品持有懷疑的態度，多家國際知名的品檢機構均已在香港設有分支，並提供檢測及認證服務，包括產品/流程、品管（ISO 9000）、食安管理 （ISO 22000）、環保管理（如ISO 14000）、信息保安（ISO 27001）、風控 （ISO 31000）。我們可以將河套區打造成為“國際檢測中心”，並讓國家出口需要驗證的產品及服務（包括軟件及硬件） 經過河套區驗證及品檢出境，以保出口產品的質量，建立信心。再進一步，我們可以在河套區設立檢測產區數據庫，凡在數據庫內的產品是經過多重檢測及認證的優質商品，並辦優質產品比賽，建立河套的優質檢測品牌。

深圳及香港具匯聚全球智能、科研、產品商業化及產業化的卓越能力，再加上香港作為獨立關稅區可以進口一些內地無法進口的生物科技，檢驗檢測以及科研的高端設備，做到深港強強聯手，成為匯聚全球資源服務的國家戰略平臺。而在這個裡面河套區的港方及深方園區，一定要做到要素流動無障礙，讓企業和科研機構能夠真正的享受到一國之便，兩制之利，構建世界級“大灣區國際科創中心平臺”。 （未完待續）

 

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